La priorité est systématiquement donnée au recrutement et à l'emploi de la main d'œuvre nationale. Il reste par ailleurs limité dans le temps et doit en théorie donner lieu, à l'issue du contrat, à un transfert de connaissances et du savoir-faire en faveur de la main d'œuvre nationale.

En matière d'opportunités d'emploi, les secteurs à plus fort potentiel sont le tourisme (restauration et hôtellerie), la confection textile et la construction.

L'emploi de personnel étranger est réservé aux postes pour lesquels une qualification particulière est exigée, non disponible auprès des travailleurs locaux.